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國務院總理李克強今天(9月10日)在天津向中外人士表示,中國經濟之所以能夠保持持續發展,向健康方向前進,主要動力來自於改革創新。
李克強稱,今年以來,中國堅持穩中求進的總基調,保持定力,主動作為,沒有搞強刺激,沒有放鬆銀根,而是強力推動改革,大力調整結構,著力惠民生,保持了經濟平穩運行。
當天,李克強出席第八屆夏季達沃斯論壇開幕式並致辭,其間提出上述觀點。
談及當前中國經濟表現,李克強稱,上半年,中國經濟增長7.4%,居民消費價格漲幅2.3%。在增速放緩的情況下,1—8月,31個大中城市調查失業率保持在5%左右,城鎮新增就業970多萬人,與去年同期相比增加了10多萬人。
“在經濟下行壓力加大的情況下,就業不降反增,主要是改革發了力。”李克強向中外人士這樣表示。他談到,本屆政府成立以來,各部門已取消和下放了600多項行政審批事項,今年又在全國推行商事製度等改革,1—8月,新登記注冊市場主體800多萬戶,其中3—8月工商登記製度改革後新登記注冊企業同比增長61%,出現“井噴式”增長,帶動了千萬人以上的就業。同時推進投融資體製、稅收、流通體製等領域的改革,進一步打開了服務業等新興產業發展的閘門,對擴大就業起到了重要的“推進器”、“容納器”作用。
他同時指出,在經濟運行的新常態下,中國政府保持定力、深處著力,更加關注結構調整等長期問題,不隨單項指標的短期小幅波動而起舞。“看中國經濟,不能隻看眼前、看局部、看‘單科’,更要看趨勢、看全局、看‘總分’。”李克強提到,隻要經濟增速保持在7.5%左右,高一點,低一點,都屬於合理區間。本屆政府堅持區間調控的基本思路,穩增長是為了保就業,調控的下限是比較充分的就業。
對於今年後四個月的政府主要工作,李克強談到,要在區間調控的基礎上加強定向調控,推進結構性改革與調整,抱定壯士斷腕、背水一戰的決心,推動牽一發而動全身的重點改革,著眼長遠解決眼前問題,“把‘改革的紅利’轉化為‘發展新動能’‘民生新福祉’。”
他表示,全麵深化改革,既要下好簡政放權的“先手棋”,同時還要做好製度建設的“連環炮”。要拿出完整的政府“權力清單”,明確政府應該幹什麼,“法無授權不可為”;另一方麵,給出“負麵清單”,讓企業明了不該幹什麼,可以幹什麼,“法無禁止皆可為”;此外,還要理出“責任清單”,政府該怎麼管市場,“法定職責必須為”。李克強指出,政府要加強事中事後監管,當好市場秩序的“裁判員”和改革創新的“守護神”,“隻有拔掉雜草,稻穀才能長得茂盛”。
對於本次夏季達沃斯論壇的主題“推動創新,創造價值”,李克強表示,中國經濟每一回破繭成蝶,靠的都是創新。中國30多年來改革開放本身就是規模宏大的創新行動,今後創新發展的巨大潛能仍然蘊藏在製度變革之中。
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